Moim zdaniem nie można. To, że jest to samochód będący ŚT nie ma w tym przypadku znaczenia, "zły stan pojazdu" jest efektem zaniedbania, podatnik z własnej winy nie dopilnował żeby samochód był w odpowiednim stanie więc taki mandat NKUP. Tak bym to tłumaczył chociaż powiedzieć to szefowi może być cieżko ;)